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(通讯员 聂跃 陈梅)近年来,毕节市逐步完善工伤保险“预防、康复、补偿”三位一体制度体系,把工伤预防作为工伤保险优先事项,切实提升用人单位的工伤预防意识和能力,促进劳动者实现稳定就业,促进经济社会持续健康发展。
一是高位推动。人社部门切实履行牵头抓总的职责,坚持预防优先发展理念,把工伤预防工作纳入安全生产重要议事日程,每年专题听取工伤预防汇报,定期研究解决工作中存在的问题和困难,为工伤预防工作开展提供坚强保障。
二是部门联动。联合8部门建立联席会议制度,定期召开联席会议,明确职责分工,加强协调联动,加强联合检查,督促用人单位认真落实工伤预防主体责任。建立完善信息交换、数设共享机制,实现人员信息、事故信息、职业病信息和涉及安全生产事故和职业病的工伤信息等相关数据共享。建立预警通报机制,对用人单位存在的各类安全隐患、工伤事故苗头性问题及职业病危害因素浓(强)度超标现象各责任部门及时预警。对未按规定落实主体责任、未及时整改的用人单位及其主要负责人,相关部门依据安全生产法和职业病防治法严肃处理。对有代表性或典型性的安全责任事故,行业主管部门在一定范围内进行通报,避免类似事故重复发生。
三是重点带动。盯紧“采矿业、危险化学品行业、建筑业、交通运输业、加工制造业”等行业,会同有关部门加强对工伤预防相关数据分析,定期研究本地工伤事故和职业病危害的现状及变化情况,制定工伤预防具体实施项目方案,按照政府采购相关规定,由各级社会保险经办机构统一选定第三方机构实施,按照服务合同(协议)组织跟踪问效,确保项目实施到位,达到预期效果。
四是宣培舞动。开展“全媒式”“主题式”宣传,广泛利用报、刊、台、网、微、端、屏多种传播渠道,举办“工伤预防杯”赛事,多手段、多方式推进工伤预防宣传,制作发放政策宣传折页19万张,宣传海报1000幅,宣传手提袋7500个,宣传定制纸杯50万个,宣传牛津公文包5000个,宣传雨伞3000把,政策宣传手册5万份等各种宣传物品,投放LED户外大屏和电梯屏宣传318块,公交车117辆,广播电视37期,公众号文章43期,抖音视频75期,宣传短信3万条,流动宣传18次,不断提高职工群众的工伤预防意识和自我保护意识。采取线上和线下培训结合方式,开展集中培训45场,入企培训160家,线上培训2期,举办工伤预防能力提升培训项目12个班次,培训1000余人,发放宣传物料1000套,完成闭卷考试1000份及调查问卷1000份。大力开展互联网+工伤预防,依托人力资源社会保障工伤预防综合性平台等服务渠道推进工伤预防信息共享、在线培训、考核评估,普及工伤预防科学知识、宣传工伤预防政策、开展工伤预防线上培训、强化工伤事故警示教育。
五是费率浮动撬动。社会保险经办机构按照《贵州省工伤保险浮动费率办法》规定,在用人单位工伤保险行业基准费率的基础上,根据用人单位的支缴率,确定用人单位在浮动周期内的工伤保险费率是否浮动及浮动档次,促进用人单位主动做好工伤预防,减少工伤事故和职业病的发生。
六是考督促动。应急管理部门将工伤预防工作开展情况纳入政府安全生产目标责任考核,推动工伤预防工作取得实效。人社部门会同相关行业主管部门强化工伤预防项目事前、事中、事后全过程监管,按照项目进展安排全程检查、全程跟踪、全程问效。同时积极推广工伤预防先进典型、先进做法,营造工伤预防正能量。
截至目前,用人单位和职工工伤预防意识和能力显著提升,工伤事故发生率明显降低,职业病防治取得积极进展,重点行业重点企业工伤事故得到有效遏制。